Nehos Groupe
Livre en braille ouvert posé à côté d'une ancienne machine à écrire braille sur un parquet en chevrons
Photo : Thirdman · Pexels

Guide EAA 2025 European Accessibility Act : conformité secteur prive UE en 6 phases

L'European Accessibility Act, directive UE 2019/882 du 17 avril 2019, est en application directe dans les 27 États membres depuis le 28 juin 2025. Pour la première fois, l'accessibilité numérique des produits et services destines aux consommateurs devient une obligation européenne uniforme dans le secteur prive : sites e-commerce, applications mobiles, distributeurs automatiques, services bancaires consommateurs, telecommunications, e-books et liseuses, services de medias audiovisuels (AVMS), billettique culturelle et transports de voyageurs. La transposition française est portée par la Loi 2023-171 et son décret d'application du 9 octobre 2023, avec un contrôle DGCCRF et des sanctions administratives. Mais l'EAA est européen : l'Allemagne (BFSG), l'Espagne (RD 193/2023) et l'Italie (décret législatif 82/2022) ont chacune transposé la directive avec des sanctions et des autorités de contrôle différentes. Ce guide pilier Nehos detaille le périmètre exact des produits et services concernes, l'articulation tactique entre EAA, RGAA 4.1, WCAG 2.1 AA et ADA Section 508 américain, les différences pays UE a connaître pour un retailer ou une DNVB qui vend dans plusieurs marches, la méthode Nehos en 6 phases d'audit et mise en conformité, trois exemples de situation (DNVB cosmétique, retailer omnicanal, marketplace verticale) qui illustrent la méthode, et les sanctions encourues par pays. Redige par Foued Cherni (CEO Nehos, expert e-commerce européen) et Zoé Assié (CMO, communication retail). Mai 2026.

Nos clients types

Scale-up
PME
ETI
Grand Groupe

L'essentiel sur la conformité EAA pour le secteur prive européen

L'European Accessibility Act (directive UE 2019/882) est en application depuis le 28 juin 2025 dans les 27 États membres. Elle vise le secteur prive européen, principalement le B2C (parfois B2B selon le contexte produit). Périphrase technique : transposition uniforme de WCAG 2.1 niveau AA aux services et produits commercialises aux consommateurs UE.

Périmètre : sites e-commerce, applications mobiles consommateurs, distributeurs automatiques (DAB bancaires, billettique transport, ticketing parking), services bancaires aux consommateurs (banque en ligne, mobile banking), services de telecommunications, e-books et liseuses, AVMS (Audiovisual Media Services — Netflix, MyCanal, Disney+, replays TV), billettique culturelle et transports voyageurs. Exemption microentreprise (moins de 10 salariés et moins de 2 M€ de chiffre d'affaires) sur les services uniquement.

Articulation : EAA + RGAA 4.1 en France (le RGAA reste la référence opérationnelle française transposant WCAG 2.1 AA, l'EAA ajoute le scope B2C prive), EAA + BFSG en Allemagne, EAA + ADA Section 508 pour les groupes US-UE. La méthode Nehos en 6 phases mutualisé audit unique conforme aux 27 transpositions nationales.

Sanctions par pays UE : chaque État membre fixe les siennes. France : Loi 2023-171, contrôle DGCCRF. Allemagne : BFSG, Marktüberwachung des Länder. Espagne : RD 193/2023. Italie : décret législatif 82/2022, AgID. Voir service Audit EAA Nehos.

#Chapitre 1 — EAA : directive UE 2019/882 en application depuis juin 2025

L'European Accessibility Act, dite EAA, est la directive (UE) 2019/882 du Parlement européen et du Conseil du 17 avril 2019 relative aux exigences en matière d'accessibilité applicables aux produits et services. Texte de 41 articles et 6 annexes, publie au Journal officiel de l'Union européenne le 7 juin 2019.

Période de transposition nationale fixée a juin 2022 (les États membres devaient adopter leurs lois internes a cette échéance). Application directe aux opérateurs économiques depuis le 28 juin 2025.

#Pourquoi une directive européenne séparée du droit public ?

L'Union européenne disposait déjà, depuis 2016, de la directive 2016/2102 sur l'accessibilité des sites internet et applications mobiles des organismes du secteur public (transposée en France par la Loi République Numérique 2016 et le RGAA). Mais le secteur prive européen restait largement libre d'obligation directe (sauf en France, ou la Loi République Numérique a étendu le périmètre aux entreprises de plus de 250 M€ de CA).

La fragmentation des règles nationales créait une distorsion de concurrence et un accès inégal des consommateurs handicapés aux produits et services dans le marche unique. L'EAA harmonise les exigences sur les produits et services jugées critiques au plan économique et social. C'est un texte de fonctionnement du marche intérieur autant qu'un texte de politique sociale d'inclusion.

#Calendrier d'application précis

Quatre dates a connaître. Date 1 — 28 juin 2022 : échéance de transposition par les États membres. La majorité a respecte ce délai (France via Loi 2023-171, Allemagne via BFSG, Espagne via RD 193/2023, Italie via décret législatif 82/2022, etc.). Quelques pays accuses de retard sont en procedure d'infraction.

Date 2 — 28 juin 2025 : application directe aux nouveaux produits mis sur le marche et aux nouveaux services fournis aux consommateurs. C'est l'échéance majeure. Date 3 — 28 juin 2030 : fin de la période transitoire pour les services existants avant juin 2025 (sous reserve qu'ils ne soient pas substantiellement modifies entre temps).

Date 4 — 28 juin 2045 : fin de l'exemption des terminaux libre-service déjà en service au 28 juin 2025 (DAB bancaires anciens, distributeurs de tickets existants — leur durée de vie est respectée, mais leur remplacement doit être conforme).

#Base juridique et objectifs

L'EAA s'appuie sur l'article 114 TFUE (rapprochement des législations pour le marche intérieur). Trois objectifs explicites dans son considérant 1. Objectif 1 : réduire les obstacles a la libre circulation des produits et services accessibles dans l'UE en harmonisant les exigences nationales divergentes.

Objectif 2 : améliorer le fonctionnement du marche intérieur en éliminant les coûts de mise en conformité multiple pour les entreprises. Objectif 3 : améliorer l'accès des personnes handicapées aux produits et services, en alignement avec la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées (CRPD) ratifiée par l'UE en 2010.

#Reference normative : WCAG 2.1 niveau AA

L'annexe I de la directive 2019/882 detaille les exigences d'accessibilité produit par produit et service par service. Pour les services numériques (sites web, applis mobiles, e-books, AVMS, billettique), la norme opérationnelle de référence est WCAG 2.1 niveau AA — exactement comme pour le secteur public via la directive 2016/2102.

Concrètement, un site e-commerce conforme RGAA 4.1 en France est conforme WCAG 2.1 AA et satisfait les exigences EAA pour le pan numérique français. La transposition allemande BFSG renvoie aussi a EN 301 549 V3.2.1 (norme européenne harmonisée équivalente WCAG 2.1 AA).

Pour une vue d'ensemble des obligations françaises secteur public déjà en vigueur, voir Guide RGAA 4.1 collectivités Nehos. Le périmètre EAA est complémentaire et concerne le secteur prive.

#Chapitre 2 — Périmètre : secteur prive européen B2C (et B2B selon contexte)

La directive EAA est explicite : elle cible prioritairement les produits et services destines aux consommateurs (B2C). Mais le périmètre exact reserve quelques surprises opérationnelles a un retailer ou un éditeur de produit numérique.

#Definition de l'opérateur économique vise

L'EAA s'applique a quatre categories d'opérateurs économiques, définies a l'article 3 de la directive. Catégorie 1 — Fabricants : entités qui conçoivent ou fabriquent un produit et le commercialisent sous leur propre nom ou marque. Exemple : fabricant de DAB bancaires, fabricant de bornes de billetterie, fabricant de liseuses.

Catégorie 2 — Mandataires : entités qui agissent au nom d'un fabricant non UE. Catégorie 3 — Importateurs : entités qui placent sur le marche UE des produits provenant d'un pays tiers. Catégorie 4 — Distributeurs : entités de la chaine de fourniture autres que les trois précédentes, qui mettent un produit a disposition sur le marche.

Catégorie 5 — Prestataires de services : entités qui fournissent un service aux consommateurs sur le territoire de l'UE (e-commerce, banque en ligne, AVMS, etc.).

Pour un retailer e-commerce français qui vend en Allemagne et en Italie, il est à la fois prestataire de service (site e-commerce français et version allemande/italienne) et potentiellement importateur ou distributeur de produits hardware accessibles dans le scope (liseuses, terminaux, équipements informatiques grand public).

#Frontière B2C / B2B

La directive EAA cible explicitement les services aux consommateurs (B2C). Un service strictement B2B (plateforme SaaS facturée aux entreprises, ERP, CRM, outil interne de gestion) n'est pas dans le scope EAA. La frontière devient floue dans deux configurations courantes en e-commerce moderne.

Configuration grise 1 — DNVB B2C avec offre revendeurs B2B : un DNVB cosmétique vend en direct aux consommateurs sur son site (B2C, dans le scope EAA) et propose un portail revendeurs aux pharmacies et institutsx (B2B, hors scope EAA strict). Le site principal est conforme EAA obligatoire ; le portail revendeur peut rester selon ergonomie métier, mais la pratique commerciale (et la marque employeur sur les enjeux d'inclusion) pousse a viser la conformité WCAG 2.1 AA sur les deux.

Configuration grise 2 — Marketplace B2C/B2B mixte : une marketplace verticale (Ankorstore type, Faire, Spartoo Pro) accueille des vendeurs professionnels qui vendent à la fois a des consommateurs et a des professionnels. La partie consumer-facing est dans le scope EAA, la partie back-office vendeur (gestion catalogue, commandes B2B) est en dehors strictement, mais la jurisprudence européenne en cours de constitution pourrait élargir.

#Exemption microentreprise — uniquement sur services

L'article 4 paragraphe 5 de la directive prévoit une exemption pour les microentreprises (au sens de la recommandation 2003/361/CE : moins de 10 salaries ET chiffre d'affaires annuel inférieur a 2 millions d'euros) fournissant des services dans le scope EAA. Attention : l'exemption ne couvre que les services.

Les microentreprises fabriquant ou distribuant des produits dans le scope EAA (e-readers, terminaux libre-service, équipements informatiques grand public) ne sont pas exemptées. C'est une nuance souvent mal comprise par les jeunes éditeurs de produit hardware ou par les fabricants de DAB et bornes.

#Charge disproportionnée — exemption possible mais documentée

L'EAA prévoit aussi une derogation pour charge disproportionnée, transposée différemment selon les pays. En France, l'article L. 412-13-1 du code de la consommation introduit par la Loi 2023-171 reprend la formule de la directive : un opérateur économique peut être exempte partiellement si la mise en conformité represente une charge disproportionnée par rapport à ses ressources, sa taille et sa chiffre d'affaires.

La derogation doit être documentée (étude d'impact financier comparant les coûts de mise en conformité avec le CA annuel) et publiée dans la déclaration d'accessibilité. Elle est revocable a tout moment par l'autorité de controle si la situation evolue.

Voir European Accessibility Act dans le glossaire Nehos.

#Chapitre 3 — Produits et services concernes : e-commerce, mobiles, DAB, banque, e-books, AVMS

L'annexe I de la directive 2019/882 detaille produit par produit et service par service les exigences applicables. Voici la liste des huit grandes categories du scope EAA, avec leur traduction opérationnelle pour un retailer ou une DNVB.

Gros plan d'un ticket de transport glissé dans la fente d'un portillon de validation

#Catégorie 1 — Sites e-commerce et applications mobiles consommateurs

Tout site internet ou application mobile permettant a un consommateur de l'UE d'acheter un produit ou un service est dans le scope EAA. Exigences : conformité WCAG 2.1 AA sur l'intégralité du parcours achat (catalogue, recherche, fiche produit, panier, paiement, compte client, suivi de commande, service après-vente).

Cas particulier : un retailer français qui dispose d'un .fr accessible et d'un .de allemand non accessible est non-conforme pour le marche allemand indépendamment de la conformité du .fr. La conformité se mesure par pays de commercialisation.

#Catégorie 2 — Services bancaires aux consommateurs

Banque en ligne (consultation comptes, virements, edition relevés), mobile banking, gestion de cartes bancaires consommateurs, ouverture de compte en ligne, souscription credit consommation. Les banques traditionnelles (BNP, Société Générale, Credit Agricole) et les neobanques (Revolut, N26, Lydia, Boursorama, BoursoBank, Hello bank, Monabanq) sont toutes dans le scope.

Sont également vises : services de paiement (Klarna, Alma, ScalapayPay), portefeuilles électroniques (PayPal, Lyf Pay, Paylib). Exigences WCAG 2.1 AA et accessibilité des dispositifs d'authentification forte (DSP2) — un point souvent fragile en e-banking mobile.

#Catégorie 3 — Services de telecommunications consommateurs

Opérateurs telecoms (Orange, SFR, Bouygues Telecom, Free, ainsi que MVNO type Sosh, B&You, Red, RED by SFR) sur leur périmètre B2C : tunnels de souscription d'abonnement, espace client, gestion d'options, support en ligne. Inclut le service d'urgence européen 112 dans sa dimension accessibilité (sourds et malentendants).

#Catégorie 4 — Distributeurs automatiques et terminaux libre-service

DAB bancaires, bornes de paiement libre-service en supermarche, bornes de billetterie SNCF et metro RATP, bornes de stationnement (Indigo, Q-Park, EasyPark), distributeurs de tickets concert / theatre, bornes de check-in aérien (Air France, Air Europa, Lufthansa). Exigences hardware (hauteur, retour audio, écran braille pour certains) ET logicielles (interface accessible). Cas pratique : Saur, Veolia, Suez sur leurs bornes de paiement de factures clients sont concernées.

#Catégorie 5 — E-books et liseuses

E-books vendus aux consommateurs UE (format EPUB 3 accessible obligatoire, navigation par chapitres, table des matières navigable, alt-text images, etc.) et liseuses matérielles (Kindle Amazon, Kobo Fnac, Vivlio, PocketBook, Tolino allemand). Les éditeurs (Hachette, Gallimard, Editis, Albin Michel, Madrigall, Bayard) doivent produire leurs e-books au format accessible.

Les plateformes de vente (Amazon, Fnac.com, Cultura, Decitre, Furet du Nord, Mollat en France ; Hugendubel, Thalia, Weltbild en Allemagne) doivent rendre leur catalogue et leur lecture en ligne accessible.

#Catégorie 6 — Services de medias audiovisuels (AVMS) et plateformes VOD

Netflix, Disney+, Amazon Prime Video, Apple TV+, MyCanal, Paramount+, Universal+, Crunchyroll, ainsi que les replays des chaines (TF1 Replay, France TV, M6 Plus, Arte, RAI Play italien, ProSieben Mediathek allemande, RTVE espagnol) sont dans le scope EAA. Exigences : sous-titrage SDH (sourds et malentendants), audiodescription pour les programmes principaux, navigation lecteur accessible, langue des signes selon contexte. Le décret français d'application est explicite sur les obligations de sous-titrage et d'audiodescription.

#Catégorie 7 — Billettique transport et culture

Sites et applis de réservation de transport voyageurs (SNCF Connect, Trainline, BlaBlaCar Bus, Flixbus, Eurostar, Thalys, ICE allemand, Renfe espagnol, Trenitalia, Italo). Sites de billetterie culturelle (Fnac Spectacles, Ticketmaster, Wepass, See Tickets, Eventbrite consumer, FrancesBillet, opera et theatres prives). Reservation hotellere consumer (Booking.com, Hotels.com, Expedia, Trivago).

#Catégorie 8 — Équipements informatiques grand public a usage general

Ordinateurs portables et fixes, smartphones et tablettes, claviers, souris, écrans destines aux consommateurs UE. Les fabricants (Apple, Samsung, HP, Dell, Lenovo, Acer, Asus, Xiaomi, Huawei) doivent garantir l'accessibilité intrinsèque (compatibilité lecteurs d'écran, sortie audio, ports, documentation). Cas particulier : équipements destines a usage professionnel sont hors scope strict.

Pour chaque catégorie, l'audit Nehos suit la même méthode 6 phases adaptée au support. Voir service Audit EAA Nehos forfait fixe.

#Chapitre 4 — Articulation EAA + RGAA 4.1 + WCAG 2.1 AA + ADA Section 508

La question revient sur chaque mission Nehos avec un client B2C européen ou un groupe US-UE : avec quel référentiel pilote-t-on la conformité ? La réponse pragmatique tient en quatre relations.

#Relation 1 — WCAG 2.1 AA est la norme opérationnelle commune

WCAG 2.1 niveau AA, publie par le W3C en juin 2018, est la base technique commune. EAA, RGAA 4.1, BFSG allemand, RD 193/2023 espagnol, décret législatif italien 82/2022 — tous renvoient explicitement ou implicitement a WCAG 2.1 AA. ADA Section 508 américain a fait converger sa norme technique vers WCAG 2.0 AA (et tend vers 2.1 sur les nouvelles revisions). Concrètement, viser WCAG 2.1 AA est la stratégie pivot pour tout groupe operant sur plusieurs marches.

#Relation 2 — RGAA 4.1 est la transposition française opperationnelle

La direction générale de la cohesion sociale et la DINUM maintiennent le RGAA 4.1, qui decline WCAG 2.1 AA en 106 critères et 257 tests opposables. Pour la version française d'un site e-commerce européen, c'est le RGAA qui sert de référence d'audit (cabinet français, declaration d'accessibilité française). Pour le pan EAA strictement, le RGAA est sur-conforme : satisfaire RGAA 4.1 satisfait EAA pour la France.

#Relation 3 — BFSG allemand renvoie a EN 301 549 V3.2.1

La transposition allemande, le Barrierefreiheitsstarkungsgesetz (BFSG) du 16 juillet 2021, renvoie a la norme européenne EN 301 549 V3.2.1, elle-même équivalente operationnellement a WCAG 2.1 AA pour les services numériques. La BIK BITV-Test allemande sert d'outil d'audit reference. Pour la version allemande d'un site e-commerce, la conformité se mesure via BITV-Test ou audit cabinet allemand certifie.

#Relation 4 — ADA Section 508 américain : convergence partielle

Les groupes US-UE (Sephora, L'Oreal, Salesforce, Adobe, Slack, etc.) connaissent déjà l'ADA (Americans with Disabilities Act, 1990) et la Section 508 du Rehabilitation Act qui régit l'accessibilité des sites fédéraux US. Depuis le Refresh 2017, ADA Section 508 a converge vers WCAG 2.0 AA, et les services fédéraux US imposent WCAG 2.1 AA sur les nouveaux sites.

Pour un groupe US-UE, un effort de conformité WCAG 2.1 AA bien documente couvre la majorité du risque ADA aux USA et du risque EAA en UE — avec deux declarations d'accessibilité distinctes a produire (Voluntary Product Accessibility Template VPAT pour les USA, declaration EAA par marche UE).

#Stratégie pivot Nehos : audit unique multi-cible

Notre approche : un audit WCAG 2.1 AA unique sur le périmètre B2C européen, complete par des déclarations d'accessibilité locales (RGAA-compatible en France, BFSG en Allemagne, RD 193/2023 en Espagne, format italien) et un Voluntary Product Accessibility Template (VPAT 2.5) si exposition USA. Mutualisation des coûts d'audit : le socle technique est commun aux transpositions UE et à l'ADA, seules les déclarations changent. Voir méthode accessibilité EAA Nehos.

#Exemple d'articulation pour une DNVB française vendant UE + USA

Une DNVB cosmétique française vendant sur six marches (France, Allemagne, Espagne, Italie, Pays-Bas, USA) doit produire : un audit WCAG 2.1 AA pivot (cabinet Tanaguru ou Empreinte Digitale), une déclaration d'accessibilité RGAA-format DINUM pour le .fr et le .be francophone, une déclaration BFSG-format Bundesfachstelle pour le .de et le .at, une déclaration au format espagnol (RD 193/2023) pour le .es, une déclaration format italien pour le .it, une déclaration ACT-style pour le .nl, et un VPAT 2.5 pour le marche US.

Cela peut paraître lourd, mais l'effort technique d'un audit unifié reste modérément supérieur à celui d'un audit limité à la France, alors que le risque de sanction est maîtrisé sur tous les marchés.

#Chapitre 5 — Differences pays UE : transpositions France, Allemagne, Espagne, Italie

La directive EAA harmonise les exigences techniques, mais laisse aux États membres une marge sur les sanctions, les autorités de controle, les formats de déclaration et le calendrier de mise en oeuvre. Voici les quatre transpositions les plus structurantes pour un groupe operant en Europe continentale.

Place d'une vieille ville européenne bordée de façades colorées, presque déserte

#France — Loi 2023-171 du 9 mars 2023 + décret 9 octobre 2023

Transposition portée par la Loi 2023-171 du 9 mars 2023 portant diverses dispositions d'adaptation au droit de l'Union européenne, complétée par l'ordonnance du 6 septembre 2023 et le décret du 9 octobre 2023. Texte de référence opérationnel : RGAA 4.1 sur le pan numérique services.

Autorité de controle principale : DGCCRF (Direction générale de la concurrence, de la consommation et de la repression des fraudes) en complement de l'ARCOM pour les services de medias audiovisuels et de la DGCS pour la coordination accessibilité numérique générale. Les sanctions administratives sont prévues par le code de la consommation et s'apprécient par site ou service non conforme. Format declaration d'accessibilité : modèle DINUM, le même que pour le secteur public.

#Allemagne — Barrierefreiheitsstarkungsgesetz (BFSG) 16 juillet 2021

Transposition adoptee très tot par le Bundestag, publiée au Bundesgesetzblatt le 22 juillet 2021. Texte de référence opérationnel : EN 301 549 V3.2.1 et BITV 2.0. Autorité de controle : MarktUberwachung (autorités de surveillance du marche des 16 Lander, coordonnées par la Bundesfachstelle fur Barrierefreiheit).

Les amendes sont fixées par la loi allemande et appliquées par les Länder. Format declaration : Erklarung zur Barrierefreiheit format BFSG. L'Allemagne dispose en outre d'un dispositif particulier — la Schlichtungsstelle (autorité de mediation accessibilité) qui peut être saisie par tout consommateur avant procedure judiciaire.

#Espagne — Real Decreto 193/2023 du 21 mars 2023

Transposition portée par le Real Decreto 193/2023 sur les conditions d'accessibilité et de non-discrimination dans l'accès aux biens et services a disposition du public. Texte de référence : UNE-EN 301 549 V3.2.1 (equivalent EN 301 549). Autorité de contrôle : l'autorité espagnole désignée par le texte national (à vérifier avant tout dépôt de déclaration).

Les sanctions sont graduées selon la gravité (légère, grave, très grave), ce qui en fait un point de vigilance pour les retailers vendant dans la péninsule ibérique.

#Italie — Décret législatif 82/2022 du 27 mai 2022

Transposition portée par le décret législatif n° 82 du 27 mai 2022, integrant les exigences EAA au texte unique de l'accessibilité (décret du president de la République 24 luglio 2003 mis à jour). Texte de référence : UNI EN 301 549. Autorité de controle : AgID (Agenzia per l'Italia Digitale). Les sanctions sont des amendes prévues par le texte italien, cumulables sur plusieurs infractions. Format declaration : Dichiarazione di accessibilita format AgID.

#Synthèse tableau pour un retailer 4-pays

Un retailer français vendant en France + Allemagne + Espagne + Italie doit composer avec : quatre textes de transposition (Loi 2023-171, BFSG, RD 193/2023, décret législatif 82/2022), quatre autorités de contrôle (DGCCRF, Marktüberwachung, autorité espagnole désignée, AgID), quatre régimes de sanction distincts, quatre formats de déclaration d'accessibilité.

Les expositions se cumulent pour un site non conforme sur les quatre marchés. La méthode Nehos mutualise l'audit pour réduire cette exposition de manière cohérente.

Voir le guide cluster conformité réglementaire Nehos et l'article comparatif transpositions EAA par pays UE.

→ Vous évaluez vos options ? Utilisez notre estimateur de budget en ligne pour obtenir une fourchette en 2 minutes, ou consultez nos tarifs détaillés.

#Chapitre 6 — Méthode Nehos d'audit EAA en 6 phases

La méthode Nehos d'audit EAA et de mise en conformité est une adaptation B2C européen de notre méthode RGAA collectivités. Six phases, dont la durée dépend de la taille du patrimoine numérique et du nombre de marchés UE.

Mains photographiant une paire de baskets avec un smartphone pour une boutique en ligne

#Phase 1 — Cadrage juridique multi-pays et inventaire produits/services (3 a 4 semaines)

Objectif : qualifier le scope EAA précis et les transpositions nationales applicables. Livrables : cartographie complete du patrimoine numérique B2C européen (sites e-commerce par pays, applis mobiles consommateurs, AVMS si plateforme media, terminaux libre-service si fabricant/distributeur, e-books si éditeur), volumetrie par type de support et par pays de commercialisation, qualification de l'exemption microentreprise sur services (moins de 10 salariés et 2 M€ de chiffre d'affaires), identification des transpositions applicables pays par pays (France Loi 2023-171, Allemagne BFSG, Espagne RD 193/2023, Italie décret 82/2022, etc.), evaluation du risque charge disproportionnée documentée. Ateliers de cadrage avec DG, head of e-commerce, DPO et juriste compliance, head of product, CTO.

#Phase 2 — Audit automatique outillé WCAG 2.1 AA (1 a 2 semaines)

Objectif : couvrir mécaniquement la part des critères WCAG qui peut l'être par des outils automatiques. Combinaison d'outils : axe-core via puppeteer-axe sur l'intégralité du tunnel achat, Lighthouse audit a11y, Pa11y CI sur parcours fiche produit / panier / paiement / compte / suivi commande, WAVE en complement manuel sur les templates critiques, BITV-Test allemand si site .de. Sortie : matrice de défauts par critère WCAG 2.1 AA et par template, priorisation par criticite parcours achat.

#Phase 3 — Audit manuel avec lecteurs d'écran (3 a 4 semaines)

Objectif : couvrir les critères qui exigent un test humain expert, soit la majorité. Outils : NVDA Windows (lecteur d'écran open-source de référence), JAWS Windows (lecteur d'écran propriétaire historique), VoiceOver macOS et iOS (Apple), TalkBack Android (Google). Procedure : pour chacune des pages échantillon (un échantillon de templates couvrant catalogue, fiche produit, panier, checkout, compte client, suivi commande, FAQ, contact, mentions légales, version mobile), un auditeur expert effectue le parcours achat complet en lecteur d'écran exclusif.

Sont testes : navigation clavier exclusive, zoom 200 %, contrastes au Colour Contrast Analyser, formulaires en saisie réelle, paiement avec authentification forte 3DS.

#Phase 4 — Audit cabinet indépendant et rapport opposable (2 a 3 semaines)

Objectif : faire valider l'audit par un cabinet expert tiers pour produire un rapport opposable face aux autorités de controle. Nehos est intégrateur et concepteur, pas auditeur tiers — la separation des roles est une garantie de fiabilité juridique. Cabinets indépendants que le client peut mandater selon le marché : Tanaguru, Empreinte Digitale ou Access42 pour la France, AccessiWay pour l'Italie et l'Espagne, ou une structure locale pour les autres pays UE.

Livrables : rapport d'audit WCAG 2.1 AA opposable, attestation de conformité avec taux chiffré, recommandations de remédiation hiérarchisées. Le budget du cabinet dépend du scope multi-pays.

#Phase 5 — Declarations d'accessibilité multi-pays et publication (1 a 2 semaines)

Objectif : produire les documents obligatoires conformes à chaque transposition nationale. Livrables : declaration d'accessibilité RGAA-format DINUM pour .fr, declaration BFSG-format Bundesfachstelle pour .de, declaration au format espagnol (RD 193/2023) pour .es, declaration format AgID pour .it, declaration ACT-style pour .nl et autres pays UE, VPAT 2.5 si exposition USA.

Tous ces documents sont publies sur chaque domaine pays, lies depuis le footer de chaque page, deposes le cas échéant sur les portails nationaux (accessibilite.numerique.gouv.fr DINUM en France, Bundesfachstelle en Allemagne).

#Phase 6 — Plan correctif, suivi continu et veille réglementaire UE (4 a 8 semaines + recurrent)

Objectif : executer les correctifs priorises et installer un dispositif de suivi continu et de veille réglementaire UE. Livrables courts : remediation des non-conformites critiques sur le tunnel achat, retest manuel après correction, mise à jour des déclarations d'accessibilité multi-pays.

Livrables récurrents : integration axe-core en CI/CD GitHub Actions ou GitLab CI (chaque commit teste automatiquement), Lighthouse-CI scoring continu, audits trimestriels sur échantillon réduit, audit cabinet annuel obligatoire, veille DGCCRF / BITV / AgID des sanctions prononcées et de la jurisprudence européenne en cours de constitution. Mise en place du referent accessibilité interne (souvent rattache au DPO ou au RSSI).

Voir la méthode accessibilité EAA Nehos pour le detail outils, livrables et tarifs.

#Chapitre 7 — Exemples de situation : DNVB cosmétique, retailer omnicanal, marketplace verticale

Ces trois exemples sont des situations types, construites pour illustrer la méthode. Ils ne décrivent pas des clients réels et ne comportent aucun résultat chiffré.

#Exemple 1 — Une DNVB cosmétique qui vend sur plusieurs marchés UE

Une DNVB cosmétique française vend en direct sur plusieurs sites pays, avec un tunnel d'abonnement, un programme de fidélité et une application mobile iOS et Android. Le diagnostic montre une conformité WCAG 2.1 AA partielle sur le site français, plus faible encore sur les versions pays, et aucune déclaration d'accessibilité publiée.

La démarche : cadrage juridique par pays, audit automatique des sites, audit manuel avec lecteurs d'écran sur les templates clés, validation par un cabinet indépendant, déclarations d'accessibilité aux formats nationaux, puis remédiation du tunnel d'achat et intégration d'axe-core en CI.

#Exemple 2 — Un retailer omnicanal avec site, application et bornes en magasin

Un retailer français d'habillement a un site e-commerce, une application mobile de réservation de cabine d'essayage, un programme de fidélité dématérialisé et des bornes interactives en magasin. Les bornes entrent dans la catégorie des terminaux en libre-service, avec des contraintes matérielles.

La démarche : cadrage qui inclut les bornes, audit manuel centré sur les technologies d'assistance pour les bornes et le parcours en cabine, rapport opposable couvrant les trois supports, déclarations, puis remédiation. Pour les modèles de bornes en fin de vie, une dérogation pour charge disproportionnée peut être documentée.

#Exemple 3 — Une marketplace verticale multi-pays

Une marketplace d'ameublement design accueille des centaines de vendeurs professionnels et vend surtout à des consommateurs, avec un peu de B2B. Elle est présente dans plusieurs pays UE. La démarche : qualification de la frontière B2C/B2B et décision d'inclure ou non le tableau de bord vendeur, évaluation des transpositions de chaque pays, audit, validation par un cabinet couvrant l'Italie et l'Espagne, déclarations aux formats nationaux, remédiation.

L'accessibilité améliore l'expérience de tous les utilisateurs, ce qui peut aussi aider la conversion, sans qu'on puisse promettre un chiffre.

#Chapitre 8 — Sanctions par pays UE : France, Allemagne, Espagne, Italie

La directive laisse aux États membres le soin de fixer les sanctions. Les régimes diffèrent donc d'un pays à l'autre. Les montants ne sont volontairement pas repris ici : ils sont à vérifier dans les textes nationaux avant tout arbitrage.

#France — Loi 2023-171, contrôle DGCCRF

Deux régimes se superposent. Régime 1 — Absence de déclaration d'accessibilité ou non-respect des exigences techniques : sanction administrative par site ou service non conforme, aggravée en cas de récidive. Régime 2 — Pratique commerciale trompeuse sur l'accessibilité : si une marque communique sur son engagement d'inclusion alors que son site n'est pas conforme, une double sanction est possible (EAA et pratique commerciale trompeuse).

Procédure : contrôle d'office de la DGCCRF ou signalement d'un consommateur, mise en demeure, sanction en cas de non-régularisation.

#Allemagne — BFSG, contrôle des Länder

Le Barrierefreiheitsstärkungsgesetz prévoit un contrôle par les autorités de surveillance du marché des Länder, coordonnées par la Bundesfachstelle für Barrierefreiheit. Avant la sanction administrative, un consommateur peut saisir la Schlichtungsstelle (médiation) pour tenter une résolution amiable.

#Espagne — RD 193/2023

Le Real Decreto 193/2023 gradue les infractions selon leur gravité (légères, graves, très graves) et organise le contrôle par l'autorité désignée par le texte. Procédure : contrôle d'office ou signalement, expertise technique, mise en demeure, sanction graduée. C'est un point de vigilance pour les retailers qui vendent dans la péninsule ibérique.

#Italie — Décret législatif 82/2022

Le décret législatif n° 82 du 27 mai 2022 confie le contrôle à l'AgID (Agenzia per l'Italia Digitale), qui dispose déjà d'un pouvoir de contrôle sur le secteur public italien. Procédure : contrôle d'office ou sur signalement, mise en demeure, sanction graduée selon la gravité et la bonne foi de l'opérateur. Les amendes sont cumulables sur un site qui cumule plusieurs défauts.

#Autres pays UE — synthèse rapide

Belgique : transposition par accord fédéral et arrêtés régionaux, avec UNIA (centre interfédéral pour l'égalité des chances) parmi les acteurs. Pays-Bas : transposition par la Wet Digitale Toegankelijkheid, contrôle par l'ACM (Autoriteit Consument & Markt). Autriche et Luxembourg : transpositions nationales, à consulter dans les textes.

Suisse, hors UE : la loi sur l'égalité pour les handicapés (LHand) n'est pas couverte par l'EAA, mais la convergence pratique vers WCAG 2.1 AA est réelle pour les acteurs qui vendent aussi dans l'UE.

#Risques au-delà des sanctions financières

Quatre risques additionnels souvent sous-estimes par les DAF et CMO. Risque 1 — Pratique commerciale trompeuse : double sanction possible (EAA + DGCCRF en France, equivalents nationaux). Risque 2 — Action class action consommateurs : APF France Handicap, CFPSAA, Aktion Mensch en Allemagne, Once espagnole, Inail italien — toutes peuvent porter action collective.

Risque 3 — Exclusion d'appels d'offres B2B : certains AO grands comptes intègrent désormais une exigence de conformité EAA des fournisseurs. Risque 4 — Risque reputationnel marque : couverture presse, réseaux sociaux, evaluations Trustpilot et Google Reviews citant des problèmes d'accessibilité — effet direct sur le taux de conversion et la valeur de marque.

Pour cadrer votre situation B2C européenne, voir le service Audit EAA Nehos forfait fixe et le secteur Retail et e-commerce Nehos.

Photos : MART PRODUCTION, Olga Lioncat, Kampus Production sur Pexels.

Questions & réponses

Questions frequentes sur la conformité EAA European Accessibility Act 2025

Non. L'article 4 paragraphe 5 de la directive 2019/882 prévoit une exemption pour les microentreprises (moins de 10 salariés ET moins de 2 M€ de chiffre d'affaires ou de total de bilan), mais uniquement sur les services qu'elles fournissent. Avec 12 salariés, vous dépassez le seuil d'effectif : l'exemption ne s'applique pas, même si votre chiffre d'affaires est sous le plafond. À 8 salariés et 1,8 M€ de CA, votre site e-commerce (un service) serait exempté ; mais si vous fabriquez ou distribuez un produit dans le scope EAA (e-reader, terminal libre-service, équipement informatique grand public), l'exemption ne couvre pas le produit.

Sur la France strictement, non — le RGAA 4.1 étant la transposition française opposable de WCAG 2.1 AA, satisfaire RGAA satisfait EAA pour le pan numérique français. La Loi 2023-171 et le décret du 9 octobre 2023 renvoient operationnellement au RGAA. Deux ajustements néanmoins : verifier que votre déclaration d'accessibilité RGAA est à jour (moins de 12 mois), et mettre à jour sa formulation pour inclure la mention EAA et le cadre B2C secteur prive. Si vous vendez en plus en Allemagne (.de), Espagne (.es) ou Italie (.it), il faut produire une déclaration d'accessibilité spécifique à chaque pays (formats BFSG, espagnol, AgID) — même si l'audit technique est identique.

L'audit EAA complet et la mise en conformité bout-en-bout sont chiffrés sur devis, en 48 h après un premier échange : le montant dépend du nombre de pays UE, de la complexité du parcours d'achat, de la présence d'une application mobile, de distributeurs ou de bornes en magasin, et des services audiovisuels le cas échéant. L'audit d'un cabinet indépendant (Tanaguru, Empreinte Digitale, AccessiWay ou autre) se facture à part, directement par le cabinet. Pas de TJM ouvert, pas de dépassement caché. À mettre en regard de l'exposition aux sanctions cumulées dans plusieurs pays UE.

Cela dépend du niveau de départ et du nombre de marchés UE. Notre méthode en 6 phases s'applique à une DNVB ou un retailer mono-pays comme à un retailer omnicanal avec site, application et bornes en magasin, ou à une marketplace multi-vendeurs sur plusieurs pays : plus le périmètre est large, plus la durée augmente. Pour une refonte conçue conforme EAA dès la livraison (notre standard sur les refontes Next.js), la durée dépend du scope produit. Elle est cadrée lors de la phase 1.

Les sanctions varient fortement par pays UE car la directive laisse aux États membres la fixation des régimes. France : sanction administrative par site ou service non conforme (Loi 2023-171, contrôle DGCCRF), aggravée en cas de récidive. Allemagne : amendes prévues par le BFSG, contrôle des Marktüberwachung des Länder. Espagne : sanctions graduées par gravité (RD 193/2023). Italie : amendes prévues par le décret législatif 82/2022, contrôle AgID. Les sanctions sont cumulables : un retailer présent dans quatre pays UE s'expose à quatre régimes distincts. Vérifiez les montants dans les textes nationaux.

L'EAA cible prioritairement les services aux consommateurs (B2C). Un service strictement B2B (plateforme SaaS facturée aux entreprises, ERP, CRM, outil interne de gestion) n'est pas dans le scope EAA strict. Cependant deux zones grises a considérer. Premiere : DNVB B2C avec offre revendeurs B2B en parallèle — le site principal est conforme EAA obligatoire, le portail revendeur reste libre. Deuxième : marketplaces B2C/B2B mixtes — la partie consumer-facing est dans le scope, la partie back-office vendeur en dehors strictement. Pour les groupes Sasoft B2B pur (Salesforce, Slack, Notion, Hubspot), pas d'obligation EAA directe — mais marche B2C de fait (employes en entreprise utilisateurs) et clauses contractuelles grands comptes intègrent souvent une exigence WCAG 2.1 AA.

Quatre étapes typiques en France. Étape 1 — Signalement : un consommateur signale une difficulté d'accès via le portail SignalConso DGCCRF ou via une association (APF France Handicap, CFPSAA). Possibilité également de controle d'office DGCCRF programme par campagne sectorielle. Étape 2 — Demande documentaire : la DGCCRF demande la déclaration d'accessibilité, l'audit le plus recent, le plan de remediation. Délai de réponse typique 30 a 60 jours. Étape 3 — Mise en demeure : si manquements constates, mise en demeure formelle de régulariser sous 60 jours avec plan d'action valide. Étape 4 — Sanction : a l'issue du délai, si non-régularisation, sanction administrative prononcée. En cas de pratique commerciale trompeuse en parallèle (communication inclusion non substantiee), double sanction possible.

Quatre outils open-source ou gratuits couvrent une partie des critères WCAG 2.1 AA en mode automatique. axe-core (extension Chrome/Firefox axe DevTools, ou integrable en CI puppeteer-axe ou Cypress-axe) : standard du marche, scan immédiat. Lighthouse (integre Chrome DevTools onglet Lighthouse, ou Lighthouse-CI) : audit a11y + performance + SEO. WAVE (extension WebAIM) : visualisation des défauts en couches. Pa11y (open-source ligne de commande) : scan de parcours utilisateur complets. Cote lecteurs d'écran tests manuels : NVDA gratuit sur Windows, VoiceOver integre sur macOS et iOS, TalkBack integre sur Android. Ces outils ne remplacent pas l'audit manuel expert et l'audit cabinet, mais permettent un pre-scoring utile en interne avant mandat externe.

Techniquement, un seul cabinet expert peut produire un audit WCAG 2.1 AA pivot valable sur les 27 marchés UE — c'est notre stratégie d'audit unique multi-cible. Opérationnellement, mieux vaut compléter avec un partenaire local sur les marchés à fort risque ou à exigences spécifiques. Selon le contexte, on peut s'appuyer sur : France, Tanaguru, Empreinte Digitale ou Access42 ; Italie et Espagne, AccessiWay ; autres pays, une structure locale ; USA en plus, un cabinet ADA qui produit un VPAT 2.5 (Voluntary Product Accessibility Template). Le coût dépend du nombre de cabinets mobilisés et du nombre de pays.

L'EAA met les services de medias audiovisuels (AVMS) dans son scope (catégorie 6 de l'annexe I). Concrètement, Netflix, Disney+, Amazon Prime Video, Apple TV+, MyCanal, Paramount+, ainsi que les replays des chaines (TF1 Replay, France TV, M6 Plus, Arte, RAI Play italien, ProSieben Mediathek allemand, RTVE espagnol) doivent garantir : sous-titrage SDH (sourds et malentendants) sur l'intégralité du catalogue, audiodescription sur les programmes principaux, navigation lecteur accessible aux lecteurs d'écran, langue des signes selon contexte (programmes d'actualité et publics spécifiques). En France, le décret d'application est explicite sur les obligations de sous-titrage et d'audiodescription. Controle ARCOM en complement DGCCRF. Pour les producteurs et éditeurs (Pathe, Mediawan, Banijay, Studiocanal), c'est une évolution structurante de la production audiovisuelle.

Bonne nouvelle : la convergence technique est forte. ADA Section 508 a converge vers WCAG 2.0 AA depuis le Refresh 2017 et tend vers WCAG 2.1 AA sur les nouveaux sites fédéraux US. L'EAA pointe explicitement WCAG 2.1 AA via les normes nationales (RGAA en France, EN 301 549 en Allemagne, etc.). Stratégie pivot Nehos : audit unique WCAG 2.1 AA par un cabinet expert, complete par des déclarations d'accessibilité locales (RGAA-format DINUM pour .fr, BFSG-format pour .de, RD 193/2023 pour .es, AgID pour .it, ACT-format pour .nl) ET un Voluntary Product Accessibility Template (VPAT 2.5) pour le marche US. Avec ce pivot, un groupe US-UE couvre l'essentiel de son risque ADA aux USA et de son risque EAA dans l'UE avec un seul audit technique.

L'accessibilité améliore l'expérience de tous les utilisateurs : navigation clavier plus fluide, focus visible, formulaires plus clairs qui réduisent les erreurs de saisie. Ces gains peuvent aider la conversion, mais nous ne promettons pas de chiffre : l'effet dépend du site et se mesure après coup. L'accessibilité améliore aussi le SEO (sémantique HTML, textes alternatifs indexables) et la performance technique (audit Lighthouse global). Le ROI de la conformité ne se réduit donc pas au coût d'une sanction évitée.

Exemple de situation, construit pour illustrer (ce n'est pas un client réel). DNVB cosmétique française qui vend sur plusieurs sites pays, avec un tunnel d'abonnement, un programme de fidélité et une application mobile iOS et Android. Le diagnostic initial montre une conformité WCAG 2.1 AA partielle et aucune déclaration d'accessibilité. Phase 1 : cadrage juridique par pays. Phase 2 : audit automatique (axe-core, Lighthouse, Pa11y, WAVE). Phase 3 : audit manuel avec NVDA, JAWS, VoiceOver et TalkBack. Phase 4 : validation par un cabinet indépendant. Phase 5 : déclarations d'accessibilité aux formats nationaux. Phase 6 : remédiation du tunnel d'achat et axe-core en CI. La durée et le budget sont cadrés lors de la phase 1.

Parlons de votre projet

Un devis chiffré, sans engagement

Décrivez votre besoin en deux minutes : un consultant senior vous répond avec une première estimation et les prochaines étapes.

  • Réponse sous 24 h ouvrées
  • Sans engagement
  • Un consultant senior vous répond
Prendre rendez-vous