Nehos Groupe

L'essentiel sur notre vertical Collectivités & Service public

Nehos est une agence digitale spécialisée dans l'accompagnement des collectivités territoriales et opérateurs publics. Profil client typique : commune >20 000 habitants, EPCI, département, métropole, région, ministère, opérateur public (SDIS, OPH, agences nationales). Enjeux : accessibilité RGAA 4.1, souveraineté SecNumCloud, intégration FranceConnect+, IA souveraine conforme AI Act + RGPD, marketing territorial, attractivité économique, dispositifs citoyens.

Quatre raisons de choisir Nehos pour le service public. (1) Spécialiste AO publics et accords-cadres (CAOA, UGAP, CHEOPS, marchés ministériels) — méthodologie réponse rodée. (2) Stack souveraine France SecNumCloud (OVH + Mistral + Postgres + Plausible) — exigence croissante des autorités. (3) Conformité RGAA 4.1 systématique (notre standard, pas une option facturée). (4) Approche ROI-First adaptée au secteur public (coût/usage citoyen, impact RSE, sobriété numérique RGESN).

23 collectivités accompagnées depuis 2018, dont 1 métropole 500k habitants (cas client public référencé), 8 communes 20-100k habitants, 5 EPCI, 3 départements, 4 opérateurs publics (SDIS, OPH, agences nationales), 2 ministères en sous-traitance d'ESN partenaires. Vertical représentant 15 % de notre activité 2025.

Notre angle différenciant vs ESN généralistes (Atos, Sopra Steria, Capgemini) : on est studio tech intégré de 50 personnes, on déploie nous-mêmes (pas de hand-off offshore), on garantit la souveraineté France à un tarif compétitif et on maîtrise la communication institutionnelle (volet souvent négligé par les ESN pures tech). Vs agences pures com publique : on intègre le delivery tech derrière la com.

Façade d'une mairie française traditionnelle en été

Agence digitale collectivités & service public — RGAA, SecNumCloud, IA souveraine

Nehos accompagne communes, EPCI, métropoles, départements, régions, ministères et opérateurs publics. Marketing territorial, accessibilité RGAA 4.1, FranceConnect+, IA souveraine SecNumCloud. 23 collectivités accompagnées. Spécialiste AO publics et accords-cadres.

Adapté à toute taille de structure

Artisan
Startup
PME / TPE
ETI
Grand Groupe

#Les défis spécifiques des collectivités et opérateurs publics en 2026

#Défi 1 : Conformité RGAA 4.1 obligatoire — Sanctions financières effectives

Le RGAA (Référentiel Général d'Amélioration de l'Accessibilité) version 4.1 est obligatoire pour toutes les administrations publiques en France. Depuis 2023, la DGCS (Direction Générale de la Cohésion Sociale) effectue des contrôles avec sanctions financières effectives : jusqu'à partir de 846 € par site non conforme. Pour une métropole, c'est un risque budgétaire concret. Pour une commune, c'est aussi un enjeu d'éthique citoyenne — 17 % des Français déclarent un handicap nécessitant une adaptation numérique. La réponse Nehos : conformité RGAA 4.1 systématique de tous nos sites livrés (pas une option facturée), audit accessibilité en 5-10 jours, déclaration d'accessibilité conforme générée automatiquement, suivi annuel. Voir aussi notre outil audit RGAA gratuit et notre Méthode AI Act Compliance Nehos™ qui intègre le volet accessibilité.

#Défi 2 : Souveraineté SecNumCloud — Doctrine Cloud au centre durcie

La doctrine Cloud au centre, révisée en 2024 par la DINUM, impose la qualification SecNumCloud (ou équivalent) pour les données sensibles publiques. Pour une collectivité, cela signifie sortir progressivement d'AWS, Azure, Google Cloud Public et basculer sur OVHcloud SecNumCloud, IBM Cloud Pak France, Outscale, ou autres prestataires qualifiés ANSSI. Enjeu majeur pour les sites usagers, plateformes téléservices, systèmes IA publics. Nehos accompagne cette bascule progressive sur 12-36 mois selon ambition via Méthode Stack Souveraine Nehos™ et service Souveraineté Numérique Responsable. Cas concret : métropole 500k habitants en bascule complète Azure → OVHcloud SecNumCloud sur 24 mois sans interruption de service.

#Défi 3 : Intégration FranceConnect+ pour les téléservices

FranceConnect+ (version renforcée de FranceConnect, lancée 2022) est désormais obligatoire pour les téléservices traitant de l'état civil, fiscalité, social, santé. Pour une collectivité ou un opérateur public, l'intégration FranceConnect+ pose des défis techniques (OAuth 2.0, OIDC, gestion des niveaux eIDAS) et organisationnels (parcours utilisateur, communication aux agents). Nehos a une expertise éprouvée sur ces intégrations — 12 téléservices FranceConnect+ déployés depuis 2022. Méthode standardisée : audit éligibilité 3-5 jours, intégration technique 4-8 semaines, validation DINUM 2-4 semaines. Voir aussi service Development Next.js qui intègre FranceConnect+ par défaut.

#Défi 4 : IA souveraine pour le service public — AI Act haut risque

Les systèmes IA publics sont souvent automatiquement classés haut risque par l'AI Act (Annexe III) : aide sociale (RSA, APA), allocations chômage, justice prédictive, scoring fiscal, biométrie sécurité publique. Pour une collectivité ou un ministère, déployer de l'IA impose un cadre strict : classification, gouvernance, supervision humaine systématique, transparence citoyenne, audit. Nehos a développé une méthode pour l'IA souveraine et conforme dans le service public : déploiement Mistral auto-hébergé OVHcloud SecNumCloud, RAG sécurisé Qdrant, traçabilité complète, supervision humaine obligatoire, communication transparente aux citoyens. Voir service Agents IA Nehos, service Conformité AI Act et Méthode AI Act Compliance Nehos™.

#Défi 5 : Marketing territorial et attractivité économique

Au-delà des téléservices, les collectivités ont besoin d'une communication institutionnelle structurée : marketing territorial pour l'attractivité économique (implantations entreprises, tourisme), dispositifs citoyens (consultations, budgets participatifs, alertes), com de crise (sanitaire, climatique, sécurité), com institutionnelle classique. Volet souvent négligé par les ESN pures tech, et mal maîtrisé techniquement par les agences com pures. Nehos couvre les deux dimensions intégrées via service Communication collectivités et service Communication globale. Cas concret : métropole 500k habitants — dispositif d'attractivité économique générant 23 implantations entreprises attribuées sur 24 mois (+1 200 emplois).

#Défi 6 : Sobriété numérique RGESN 2024 — Écoconception obligatoire

Le RGESN (Référentiel Général d'Écoconception des Services Numériques) version 2024 impose désormais des exigences précises sur l'écoconception des services numériques publics : poids des pages, requêtes serveur, durabilité des équipements, hébergement bas carbone. Pour une collectivité, c'est un enjeu réglementaire ET éthique (cohérent avec les politiques RSE locales). Nehos applique le RGESN systématiquement : Next.js avec rendu statique + ISR (poids pages réduit), hébergement OVHcloud (déjà bas carbone), Plausible souverain (vs Google Analytics énergivore), pas de PDF (tout HTML), audit RGESN intégré au livrable.

#Nos services adaptés aux collectivités et opérateurs publics

Sur ce vertical, on mobilise 8 services Nehos principaux selon la typologie de l'acteur.

Pour communes et EPCI (>20k habitants) : focus refonte site + téléservices + com institutionnelle. Services prioritaires : development Next.js, communication collectivités, conformité RGAA + RGESN, souveraineté SecNumCloud.

Pour métropoles, départements, régions : focus IA souveraine + attractivité économique + dispositifs citoyens. Services prioritaires : agents IA souverains, communication marketing territorial, conformité AI Act + RGAA, conseil & stratégie digitale.

Pour ministères et opérateurs publics nationaux : focus modernisation + souveraineté + IA conforme. Services prioritaires : modernisation legacy, souveraineté numérique responsable, agents IA conformes, formation Qualiopi équipes internes.

#Méthodologie d'engagement secteur public

Étape 1 : réponse AO ou prise de contact directe (selon procédure). Nehos est référencée sur plusieurs accords-cadres (UGAP communication digitale, CAOA régional Occitanie, accords métropolitains divers). On peut aussi répondre à AO simple, marché négocié, ou intervenir en sous-traitance d'un titulaire ESN.

Étape 2 : cadrage technique + accessibilité + souveraineté (5-15 jours, généralement inclus dans le forfait AO). Output : architecture technique, plan RGAA, plan SecNumCloud, plan FranceConnect+ si applicable, plan RGESN, planning d'exécution.

Étape 3 : développement par sprints (8-26 semaines selon scope). Démos régulières équipe projet collectivité + élus si pertinent. Méthode agile adaptée aux contraintes de validation politique (comité de pilotage trimestriel typique).

Étape 4 : recette + audit RGAA 4.1 + qualification SecNumCloud si applicable + déclaration d'accessibilité + go-live. Communication aux citoyens du nouveau service.

Étape 5 : exploitation et amélioration continue. Engagement TMA (Tierce Maintenance Applicative) typiquement de 12-48 mois. Audit annuel RGAA + RGESN. MAJ trimestrielles selon évolutions réglementaires.

Questions & Réponses

Questions fréquentes pour les collectivités et opérateurs publics

Oui — sur plusieurs accords-cadres clés. (1) UGAP communication digitale (segment 'agence de communication digitale' depuis 2023). (2) CAOA régional Occitanie (communication et numérique). (3) Plusieurs accords-cadres métropolitains et départementaux (sur dossier selon territoire). On peut aussi répondre à AO simple, marché négocié, ou intervenir en sous-traitance d'un titulaire ESN. Pour les ministères : intervention principalement en sous-traitance d'ESN partenaires (Atos, Sopra, Capgemini, Onepoint) sur des lots spécialisés.
Trois engagements. (1) Conformité RGAA 4.1 native sur tous les sites livrés depuis 2023 — pas une option facturée. (2) Audit accessibilité réalisé en interne ou par cabinet indépendant agréé (Tanaguru, Empreinte Digitale, etc.) selon préférence client. (3) Déclaration d'accessibilité conforme générée automatiquement, mise à jour annuelle. Outils utilisés en CI : axe-core, WAVE, Lighthouse a11y, tests manuels lecteurs d'écran NVDA/JAWS. Voir notre [outil audit RGAA gratuit](/outils/audit-rgaa-accessibilite).
Nous hébergeons par défaut sur OVHcloud SecNumCloud (qualifié ANSSI). Pour les collectivités exigeant une qualification spécifique, alternatives possibles : IBM Cloud Pak France (qualifié SecNumCloud), Outscale (qualifié SecNumCloud), Cloud Temple. Nous ne proposons pas d'hébergement non qualifié (AWS, Azure, GCP) pour les workloads publics sensibles. Les workloads non sensibles (sites vitrines simples sans données personnelles) peuvent rester sur OVHcloud Public Cloud (RGPD natif) selon analyse risque.
Oui — 12 intégrations FranceConnect+ déployées depuis 2022. Intégration via partenaire technique habilité DINUM, conformité OIDC + OAuth 2.0, gestion des niveaux eIDAS (faible, substantiel, élevé) selon nature du téléservice. Workflow standard : audit éligibilité 3-5 jours → demande habilitation DINUM (2-6 semaines selon profil collectivité) → intégration technique 4-8 semaines → validation DINUM + go-live. Voir aussi notre [service Development Next.js](/services/development) qui intègre FranceConnect+ par défaut.
Oui — sous conditions strictes. Méthode Nehos pour l'IA générative dans le service public. (1) Stack 100 % souveraine France (Mistral auto-hébergé OVH SecNumCloud, pas d'API OpenAI/Claude). (2) Classification AI Act systématique — la plupart des cas d'usage publics sont haut risque. (3) Supervision humaine obligatoire (human-in-the-loop) sur tous les usages affectant des citoyens. (4) Transparence citoyenne (mention 'généré par IA' visible). (5) Traçabilité complète immutable pour audit. (6) RGPD strict (pas de données personnelles dans le LLM). Cas concret : chatbot RSA/APA déployé chez département rural — 62 000 conversations en 12 mois, zéro incident.
Le RGESN (Référentiel Général d'Écoconception des Services Numériques) version 2024 est appliqué nativement chez Nehos. (1) Architecture optimisée : Next.js avec rendu statique + ISR, pages allégées (objectif <500 Ko par page), zéro JavaScript inutile. (2) Hébergement OVHcloud — émissions carbone 3-5x inférieures aux hyperscalers US selon CDP. (3) Analytics Plausible (vs GA4 énergivore). (4) Zéro PDF (tout HTML, conforme à notre engagement). (5) Outils CI : GreenIT-Analysis intégré, audits trimestriels. Documentation RGESN conforme livrée à chaque projet.
Fourchette indicative selon scope. Refonte simple (site institutionnel + actualités + démarches simples) : à partir de 19 k€ HT en investissement initial + 3,5 k€/an TMA. Refonte étendue (+ téléservices FranceConnect+, espace personnel citoyen, intégration SI métier) : 11,5 k€ HT + 30-511 k€/an TMA. Refonte complète avec chatbot IA souverain : 171 k€ HT + 111 k€/an TMA. Souvent éligible aux financements État (Plan France Numérique 2030, programme Transformation Numérique des Territoires).
Oui, principalement en sous-traitance d'ESN titulaires de marchés cadres (Atos, Sopra Steria, Capgemini, Onepoint, CGI). Cas typiques : modernisation legacy d'opérateur public (Pôle Emploi, CNAM, agences nationales), déploiement IA souveraine sur SI ministériel, refonte téléservices nationaux. Pour les opérateurs publics moyens (SDIS, OPH, EPCC, EPA), intervention possible en direct selon procédure marchés. Pour les SDIS, OPH et opérateurs locaux, intervention quasi-systématique en direct.
Oui — c'est même un de nos angles différenciants vs les ESN pures tech. Nous combinons capacité tech (refonte site dédié, parcours implantation, formulaires, IA d'aide à l'implantation) et capacité communication (marque territoriale, plan de communication, content marketing SEO + GEO, RP institutionnelle, vidéo). Voir [service Communication collectivités](/services/communication/collectivites). Cas concret : métropole 500k habitants — 23 implantations entreprises attribuées au dispositif en 24 mois (+1 200 emplois).
Méthodologie standardisée. (1) Comité de pilotage trimestriel avec élus de référence (adjoint au numérique, adjoint à la communication, etc.) + DGS + DSI. (2) Communication formelle entre comités via DSI ou DGS — pas de communication directe élus sans validation. (3) Adaptation au calendrier politique (pas de go-live majeur 2 mois avant élections). (4) Productions media-ready pour communication politique aux administrés. (5) Capacité à répondre rapidement aux interpellations politiques (questions élus opposition, presse locale).
Oui — c'est une mission fréquente via notre organisme de formation Qualiopi (référence 76311234500031). Formation type 'IA générative pour agents publics' (2-5 jours selon profil). Programme : sensibilisation IA, AI Act et obligations service public, outils IA souverains (Mistral Le Chat, ChatGPT en mode sécurisé), cas d'usage RH, com, juridique, social. Finançable via CNFPT pour les territoriaux, IGPDE pour les agents d'État. Voir [service Expertise & Formation Nehos](/services/expertise-formation).
Oui sur des cas ponctuels. Belgique : 2 communes flamandes en sous-traitance + 1 administration régionale wallonne. Suisse romande : 1 canton accompagné sur la com numérique. Luxembourg : 1 opérateur public en accompagnement IA. Andorre : pas encore d'intervention. Ces missions nécessitent un cadrage juridique spécifique (marchés publics nationaux différents, conformité RGPD européenne valide partout) — délais d'engagement typiquement plus longs (3-6 mois).
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